为贯彻落实国家、省2020-2021年秋冬季大气污染防治相关要求，深入推进蓝天保卫战三年行动，切实做好全市2020-2021年秋冬季大气污染防治工作，持续改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，坚决打赢蓝天保卫战，尽早实现“退后十”目标，根据我市实际情况，结合重污染天气绩效评级结果（初评），制定本措施。

一、 实施时限
2020年10月1日0时至2021年3月31日24时。
二、 管控原则
（一）本次管控区域不包括芦台经济开发区、汉沽管理区和国际旅游岛。
（二）当启动重污染天气应急响应、市环保指挥中心采取加严管控措施时，减排程度不同的，从严执行。
（三）对四类企业（正面清单企业、疫情防控物资生产企业、绩效评级为A级的企业、示范引领性企业）不予管控，做到不限产、不停产、不检查、不打扰，全力保障正常生产和运输。
（四）重污染天气绩效评级结果正式公布后，按照最终结果执行。
三、管控内容
1.钢铁行业（含高炉铸造）。
（1）绩效评级为A级的首钢迁钢、首钢京唐公司采取自主减排。
（2）绩效评级为B级的高炉限产10%，配套的烧结（球团）、炼钢、轧钢、石灰等工序限产比例不得低于高炉限产比例；港陆钢铁、东海钢铁、纵横钢铁、文丰特钢限产炼铁产能分别为25.1万吨、17.6万吨、35.4万吨、9.1万吨。
（3）绩效评级为B-级的高炉限产20%，配套的烧结（球团）、 炼钢、轧钢、石灰等工序限产比例不得低于高炉限产比例；德龙钢铁、燕山钢铁（不含450高炉）、九江线材、津西钢铁、松汀钢铁、东华钢铁（含凯恒）、瑞丰钢铁、鑫达钢铁、东海特钢限产炼铁产能分别为18.2万吨、57.2万吨、65.4万吨、82.6万吨、 30.6万吨、48.7万吨、50.5万吨、42.6万吨、70.3万吨。
（4）绩效评级为C级的高炉限产35%，配套的烧结（球团）、炼钢、轧钢、石灰等工序限产比例不得低于高炉限产比例；中厚板、春兴特钢、经安钢铁限产炼铁产能分别为72.8万吨、31.8万吨、50.8万吨。
（5）绩效评级为D级的高炉限产45%，配套的烧结（球团）、炼钢、轧钢、石灰等工序限产比例不得低于高炉限产比例；不锈钢（不含450高炉）、荣信钢铁（不含450高炉）限产炼铁产能分别为27万吨、53.1万吨。
以上企业限产任务以高炉扒炉计。
（6）退城搬迁的国义特钢、天柱钢铁、华西钢铁、金马钢铁采用降富氧等方式高炉限产15%，国义特钢1台120烧结机停产、天柱钢铁1台108烧结停产、华西钢铁1台92.4烧结停产、 金马钢铁1台180烧结机压30%风门生产。
（7）绩效评级为B级的京东管业、津唐球磨、利丰铸造通过降富氧等方式高炉限产15%，配套的烧结工序限产20%；唐机重工，诚达铸造高炉、烧结停产3个月。
（8）唐银钢铁、建龙钢铁、新宝泰钢铁、荣程特钢、轧一钢铁，以及燕山钢铁2座450高炉、华西钢铁2座450高炉、不锈钢2座450高炉、荣信钢铁1座450高炉严格按时限要求停产。
2.焦化行业。绩效评级为A级的企业自主减排；绩效评级为B级的企业出焦时间延长至28小时；绩效评级为C级的企业出焦时间延长至32小时以上。除检修外，一律采用干熄焦，禁止湿熄焦作业；采用干熄焦蒸汽替代管式炉和锅炉。
3.水泥行业。绩效评级为A级或示范引领的企业自主减排；绩效评级为B级水泥熟料企业降低生产负荷20%以上（以投料量计），绩效评级为C级水泥熟料企业降低生产负荷40%以上（以投料量计）；承担处置污泥和生活垃圾的企业按照实际处置量保持最低负荷生产。水泥粉磨站（含矿渣微粉企业）完成治理任务（有组织排放、无组织管控、在线监测联网等）并通过现场核查验收的企业限产20%，未完成治理任务的企业停产。
4.玻璃行业。绩效评级为C级的润安建材、金信新能源降低生产负荷10%；其他玻璃制品企业按前一年中的日生产最低负荷生产，不得低于20%
5.短流程钢铁行业。绩效评级为A级的自主减排；绩效评级为B级的限产30%；独立球团等其他短流程钢铁限产50%。
6.独立石灰窑、砖瓦窑、铸造、耐火、岩矿棉行业。绩效评级为A级的企业自主减排；绩效评级为B级的企业限产30%；绩效评级为C级的企业限产50%；绩效评级为D级的企业停产。
7.其他进行绩效评级的行业。绩效评级为绩效评级为A级的企业自主减排；绩效评级为B级的企业限产20%；绩效评级为C级的企业限产30%；绩效评级为D级的限产50%。
8.未参与绩效评级的行业。完成治理任务（有组织排放、无组织管控、在线监测联网等）并通过现场核查验收的企业限产20%；未完成治理任务的企业停产。
9.小微涉气企业自主减排。针对不落实管控要求的企业按照《唐山市大气污染防治若干规定》第十六条依法处罚，拒不整改的按日计罚。
四、保障措施
（一）建立清单，明确责任。各县(市、区)要按照“五个标准”，即“一项任务、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”，制定本地月度管控执行方案，明确减排清单和任务清单，逐一明确责任领导和责任人。各地工业企业排清单（见附件）于10月13日12时前加盖公章报市大气办备案，并在媒体或政府网站上公开，接受社会监督。
（二）紧盯问题，严惩重罚。各地要紧盯不落实减排管控的企业，务必从严从快处理；《唐山市大气污染防治若干规定》有明确罚则的，要坚持就高不就低、高限顶格处理；公安部门对于移交的案件，要依法从快查处，务必追究企业负责人法律责任，严肃刑责治污，切实形成严管重罚的高压态势。

（三）强化曝光，倒追责任。各地各部门要充分发挥现有的群众信访举报平台，注重收集问题线索，联合新闻媒体对不落实管控要求的问题进行公开曝光，营造浓厚的舆论氛围。市委市政府督查室将组成联合督导组，对各地管控任务落实情况开展专项督査，发现不落实的问题将按照“警示、约谈、问责、组织调整”的原则，对管控措施落实监管不到位的县市区相关责任人进行警示、约谈，警示、约谈后仍不改正或因管控落实不到位造成重大影响的，按照相关程序移交市纪委监委，启动问责程序。

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